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中国招商引资的政策措施

随着中国加入世贸组织,中国政府将在以下九个方面采取积极措施,吸引更多的外商投资中西部地区。

1、          修订《中西部地区利用外资优势产业目录》,有效发挥西部地区的资源优势和经济优势,突出发展特色经济。

2、          完善《外商投资企业境内投资的暂行规定》,创造条件,促进沿海的外商投资企业到西部地区再投资,实现产业的梯度转移。

3、          进一步扩大西部地区吸引外商投资的领域,鼓励外商投资农业、林业、水利、交通、能源、市政公用、环保等基础领域及基础设施建设,以及矿产、旅游等资源开发。

4、          研究鼓励外商投资西电东送、西气东输、南北水调、青藏铁路等国家骨干工程的政策,加快西部地区基础设施建设步伐。

5、          研究制定外商收购、兼并国有企业,利用BOT、TOT等方式进行投资,以及外商投资企业在境内上市发行股票等各项政策措施。

6、          鼓励外商投资企业引进、开发先进技术,进行技术创新,积极引导外商特别是跨国企业投资高新技术产业和建立研究开发机构,促进外商投资兴办资金技术密集型项目和设立更多的先进技术型项目。

7、          将银行、保险、商业零售、外贸、电信、旅行社、建筑及与其相关的服务、中外合作会计事务所、律师事务所等领域的对外开放试点扩大到符合条件的中西部地区中心城市,并适当放宽在这些领域设立外商投资企业的条件。

8、          鼓励中小企业积极参与国际合作,促进外商投资于机电产品、零部件产业和原材料等配套和出口创汇项目。

9、          坚持“以工业项目为主,吸引外资为主,出口为主,致力于高新技术”的发展方针,继续办好西部地区国家级经济技术开发区,有效发挥示范、带动、辐射和促进作用。

中国政府将着力改善投资环境,进一步增强对外商投资的吸引力。目前,正在把改善投资环境的工作重点放在致力于完善投资的软环境上。

一是创造完备的法律环境。按照中国加入世贸组织的承诺,加快修改、制定有关吸取外资的法律法规,完善涉外经济法律体系;加大对常识产权的保护力度,维护外商投资企业的合法权益;建立统一规范公开的外商投资准入制度,削减对外商投资准入审批事项。

二是营造统一透明、可预见的政策环境。改善和加强对外商投资企业的管理和服务,加快建立健全社会信用制度,改善外商投资企业的融资环境;利用外商投资企业投诉中心,做好对外国投资者和外商投资企业投诉的受理工作,依法保护企业合法权益。

三是建立高效、公正规范的行政环境。适应市场经济发展的要求,加快转变政府职能、树立依法行政意识,提高行政效率。规范中介机构的行为,引导中介机构更好地为外商投资企业服务。

四是维护和完善公平开放的市场环境。结合当前中国政府正在开展的整顿和规范市场经济秩序工作,为外商投资企业创造统一开放、公平竞争的市场环境。
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